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毕节地区行政公署办公室关于转发安全生产达标

发布时间:2019-11-05 08:58编辑:惠民政策浏览(160)

    以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,认真贯彻落实中央和省地领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示精神,严格执行国家和省地关于煤矿安全生产的法律、法规和政策,坚持“安全第一、预防为主”的方针和“管理、装备、培训并重”的原则,通过3年左右的达标创建活动,深入推进煤矿安全专项整治,全面提高我区煤矿的技术、管理、装备水平,努力构建煤矿安全生产的长效机制,促进我区煤炭工业持续、健康、快速发展,实现我区煤矿安全生产的根本性好转。

    1 2文号:宜府办发[2008]20号 发文单位: 颁布日期:2008-04-14 执行日期:2008-04-14

    和志胜 市国土资源局副局长

    有正规开采设计方案,有符合煤矿实际的年度开采计划,并严格按开采方案和计划进行生产。每年要编制灾害预防和处理计划,并结合实际不断修改完善。

    第九条 对煤炭非法生产实行举报制度。凡举报非法采矿,参与、纵容、包庇非法采矿,为非法采矿提供爆炸物品、电力等便利或对非法煤窑收费的,有关部门必须在三日内组织人员现场依法查处。举报电话:3274852、3590900、3597000。

    原振光 市林业局副局长、市绿委办主任

    5、使用煤矿许用炸药和雷管,由专职爆破工实施爆破,严格执行“一炮三检查”和“三人联锁”放炮制度。

    第一条 为了保护煤炭资源,保障人民生命财产安全,维护社会稳定,使全市矿产资源开发秩序长治久安,根据《中华人民共和国矿产资源法》及有关法律、法规的规定,制定本制度。

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    地面储、装、运系统设置合理有序,无安全隐患。

    第三条 任何单位和个人不得为煤炭非法开采提供支持和便利,主要包括:所在地村、组或村民不得为其提供办矿场所;所在地乡不得以任何名义与其签订试采或开采合同;爆炸物品供应单位或使用单位不得向其提供爆炸物品;供电、转供电单位和用电户不得为其提供电力。

    区生产环境确需改变生态环境恢复和治理项目的,要及时上报当地环保部门,经市环保局同意,方可对规划拟定项目进行修改。

    3、各县对参加达标活动的煤矿,要采取多种方式进行技术指导。对在2005年参加第一批达标活动的煤矿,要给予必要的政策倾斜和扶持。按照地区2月3日安全生产工作会议要求,力争在2006年一季度前建成50个达标样板煤矿。

    第四条 打击煤炭非法开采必须坚持“准确、及时、彻底”的原则。“准确”即查处打击要证据确凿、程序合法、处罚得当:“及时”即做到早发现、早打击、早处理,使经济损失降到最低,工作压力减小:“彻底”即严格按照“不留人员、不留设备、不留建筑物、毁闭井筒”的要求,发现一起、查处一起、取缔一起,不留“死角”和“盲区”。

    成 员:焦金生 市环保局纪检组长

    4、局部通风合理,风筒吊挂整齐,不漏风,风筒出风口距迎头距离不超过5m,风量能满足要求。

    第十条 本制度自公布之日起施行。

    毕玉柱 市水利局副局长

    4、严格执行瓦斯检查、管理和日报审查制度;配备足够的专职瓦斯检查员和瓦斯检测仪器;瓦斯检测仪器必须定期校检。

    第六条 各部门要协调配合,齐抓共管,形成工作合力。国土资源部门要切实履行职责,加大执法监察、宣传教育和案件查处的力度,对非法采矿造成矿产资源破坏价值进行鉴定,对涉嫌非法采矿和破坏性采矿的,及时移送司法机关追究刑事责任,决不姑息迁就;安监部门要将煤炭非法开采以非法生产行为论处,依照《矿山安全法》和《煤炭法》予以查处;电力部门得到政府通知后,在公安、安监等部门的配合下负责切断非法井的供电电源,拆除供电线路和设备,对供电、转供电的单位或个人依照《电力供应与使用条例》予以处罚;公安部门负责清理和收缴非法煤井的火工器材,维护整治现场秩序,对供应、贩卖、转借爆炸物品的单位或个人依照《民用爆炸物品安全管理条件》予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

    组 长:贾联亭 副市长

    7、机电设备完好率达95%以上,无失爆现象。

    第七条 坚决防止煤炭非法开采行为的反弹,对煤炭非法开采容易出现死灰复燃的地区实施重点监控。乡要组织专人在矿区进行不间断巡查,发现非法开采,立即予以打击取缔,及时报告县级政府和有关部门;县级政府每月至少一次组织国土资源、公安等部门深入矿区进行排查,发现一起,打击一起,将排查整治情况上报市政府,并抄送市直相关部门;市国土资源局会同市安监局、市公安局等部门每季度开展二次工作督查,发现问题,即时向当地乡政府反馈,同时填发《打击煤炭非法开采督办通知书》,限期组织打击,并将工作督查情况以书面材料向市政府汇报。

    澳门新濠天地官网,行政区域煤炭开采生态恢复与治理规划于2008年8月底前完成,并报市环保局;各煤炭生产企业生态恢复治理方案于2008年8月底前完成,按程序上报。

    1、采掘工作面有切合实际的作业规程和管理制度,并按作业规程进行作业,支护严密,帮顶接实,无空顶作业。

    文号:宜府办发[2008]20号 发文单位: 颁布日期:2008-04-14 执行日期:2008-04-14

    文号:晋市政办33号 发文单位: 颁布日期:2008-04-11 执行日期:2008-04-11

    为进一步提高我区煤矿安全生产水平,促使各类煤矿规范化建设和生产,促进我区煤炭工业健康发展,从2005年起我区将结合实际开展创建安全生产达标煤矿活动。现将地区煤管局制定的《安全生产达标煤矿基本标准》转发你们执行,并作如下通知:

    第二条 本制度所指煤炭非法开采是指未经县级以上国土资源部门批准取得《采矿许可证》,擅自开采煤炭资源的行为。

    李成太 市环保局局长

    8、条件适宜的矿井必须实现集中运输,推广皮带运输。

    第五条 打击煤炭非法开采的工作主体在乡为煤炭“打非”第一责任人。各级政府要加强领导,落实责任,对煤炭“打非”工作常抓不懈,搞好工作宣传,完善和落实动态巡查制度、集中打击制度,按照任务到矿、责任到人、分片负责的要求,建立煤炭打非工作长效机制。煤炭打非重点矿区所在地的县、乡两级政府,要成立煤炭打非办,组建煤炭打非专业队,定期或不定期组织开展集中整治行动,确保开采秩序平稳。

    由具备相应资质的单位进行编制。方案有效期为8年。

    一、开展创建安全生产达标煤矿活动指导思想和总体要求

    第八条 纪检监察部门对煤炭打非工作进行执法监察。严格按照赣府厅发[2003]24号文件要求:“凡县发现一处非法生产或属‘四个一律关闭’应关未关的煤矿,对县、乡政府主要领导人给予行政处分”的规定,对非法采矿失察责任人进行责任追究;对国家工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守、参与办矿或充当非法采矿“保护伞”,对非法采矿行为不依法予以制止、有案不查和查处不力的,依法追究有关领导和相关人员的责任;构成犯罪的,移送司法部门依法追究刑事责

    各煤炭生产企业煤炭开采生态恢复治理方案编制完成后,要及时报送当地环保部门初审,并在一周内报市环保局。由市环保局组织审查、批准,企业按方案进度要求组织实施。

    煤矿与从业人员签订劳动合同,并报当地劳动和社会保障部门备案;煤矿必须为井下作业人员办理意外伤害保险,并积极缴纳养老保险金,努力推动煤矿从业人员职业化。

    江西省宜春市人民政府 1 2

    煤炭生产企业实行矿区生态质量季报制度和煤炭企业生态环境保护年检制度,重点考核生态恢复治理项目落实进展情况。建立环境监理制度,加强对煤炭开采活动的环境监理,预防和减少环境污染与生态破坏。新、改、扩建的各类煤炭生产企业必须提交环境影响报告书,作为发放生产许可证的条件。新建和已投产各类煤炭生产企业必须制定生态恢复治理方案,并经环保部门审批后实施。

    煤矿进场公路路基扎实,路面平坦,能满足安全生产需要。

    政府2008?2015年煤炭开采生态恢复治理规划要有工程具体项目明细,并明确年度投资计划。未编入规划的项目将不予立项。采煤企业未按要求编制方案或未按方案要求落实生态环境恢复和治理任务的,将影响其生态恢复保证金返还。

    2、有2台中性点不接地的变压器向井下供电;井下电器设备必须有接地、过流、漏电保护装置;煤与瓦斯突出及高瓦斯矿井的掘进工作面实行“三专两闭锁”。

    二、编制煤炭开采生态恢复与治理规划行政区域煤炭开采生态恢复与治理规划由各县人民政府组织完成,企业煤炭开采生态恢复与治理方案由各煤炭企业自行组织编制。

    井下使用的产品必须是煤矿许用合格产品,属于煤矿安全标志管理目录内的矿用产品,必须具有煤安标志。

    杨志明 市煤炭局调研员

    各县、市人民政府,地直各有关工作部门:

    副组长:王英俊 市政府副秘书长

    3、采掘工作面必须严格执行“有疑必探,先探后掘”的原则。

    市人民政府成立晋城市煤炭开采生态恢复治理工作领导组。组成人员如下:

    所有特种作业人员必须取得操作资格证书并持证上岗,每一班次每一采掘工作面必须有安全员、瓦检员跟班作业。

    各煤炭开采企业要按企业生态恢复治理方案进度要求组织完成年度计划。国有大中型煤炭企业由市环保部门督促完成,其余煤炭企业由各县环保部门监督落实。

    按月填绘反映实际情况的井上下对照图、采掘工程平面图、通风系统图、避灾线路图、供电系统图和安全监测监控系统图,按季度交换图纸。

    煤炭开采生态恢复治理规划编制完成后,由市环保局会同市发改委等部门组织专家审查批准,当地政府组织实施。

    三、工业广场布置及辅助生产系统

    王建堂 市发改委副主任

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